[Despre legitimitatea reprimării
revoluţiei]
2. În legătură cu legitimitatea
acţiunilor de reprimare a demonstranţilor prin folosirea armelor de foc
Contrar celor susţinute prin
motivele de casare invocate, din considerentele sentinţei se constată că prima
instanţă a examinat susţinerile formulate de inculpaţi în această privinţă,
ajungînd la concluzia îndreptăţită că ei au acţionat în afara cadrului legal.
Ţinîndu-se seama de specificul
ordinelor militare, în raport cu prevederile regulamentelor ce erau în vigoare
în anul 1989, s-a considerat că, pentru a fi executat, ordinul trebuie să aibe
conţinut şi formă legală, că întreaga răspundere pentru legalitatea ordinelor
date sau transmise o poartă comandanţii, iar supunerea, ca trăsătură a
disciplinei militare, îşi are propriile limite, stabilite de normele legale la
care trebuie să se refere.
Ca urmare, făcîndu-se referire
şi la precizarea inculpatului Stănculescu Victor Atanase că "potrivit
reglementărilor, militarii sînt obligaţi să execute numai ordinele ce se
încadrează în spiritul legii" (fila 82 vol. 3), s-a conchis că ordinul de
a se deschide foc cu muniţie de război, împotriva unei mulţimi de oameni
paşnici, neînarmaţi, nu trebuia pus în executare deoarece nu era emis în baza
unei legi şi a prevederilor constituţionale, ci avea caracter vădit nelegal.
În această privinţă, este de
observat că nu-şi găseşte justificare susţinerea formulată prin motivele
invocate de partea responsabilă civilmente că ordinul de a se trage asupra
manifestanţilor ar fi fost emis în temeiul art. 74 şi 75 pct. 14 din Constituţia
din 1965, potrivit cărora preşedintele de atunci, care era şi comandant suprem
al forţelor armate, putea proclama, în unele localităţi sau pe întreg cuprinsul
ţării, starea de necesitate.
Tot lipsită de justificare este
şi invocarea, prin aceleaşi motive, a art. 41 din Constituţia ce era atunci în
vigoare, cu scopul de a se demonstra obligativitatea indiscutabilă pentru
militari de a îndeplini ordinele pe timpul stării de necesitate.
Atribuţia preşedintelui de
atunci de a proclama starea de necesitate, ca şi considerarea prin art. 41 din
acea Constituţie, ca fiind crimele cele mai grave "călcarea jurămîntului
militar, trădarea de patrie, trecerea de partea inamicului, aducerea de
prejudicii capacităţii de apărare a statului" nu pot da temei legal unui
ordin de a se trage cu arme de foc asupra unor grupuri de oameni, chiar dacă
aceştia nu s-ar fi supus unor somaţiuni, cît timp caracteristica manifestărilor
acelor grupuri erau doar protestele şi revendicările orale, fără a se recurge
la violenţe care să nu poată fi oprite decît prin împuşcarea componenţilor
grupurilor.
Sub acest aspect, este de
remarcat că, în legislaţia existentă atunci, nici un act normativ nu permitea
escaladarea forţei de ripostă a unei formaţiuni militare pînă la a se trage, cu
muniţie de război, asupra populaţiei protestatare, iar această lipsă de
reglementare nici nu lăsa loc la o interpretare contrarie cît timp nici în
legislaţia românească anterioară nici în legislaţiile altor state nu sînt
prevăzute astfel de modalităţi brutale de ripostă faţă de manifestările paşnice
ale celor nemulţumiţi.
Ca mod de a se proceda în caz de
tulburări sociale, al căror caracter este mai grav şi, evident, mai greu de
stăpînit decît manifestările protestatare de la Timişoara, prin Instrucţiunile
Ministeriale asupra întrebuinţării armatei din 1912, care au fost un timp
îndelungat în vigoare, s-au reglementat prescripţiuni pentru trupe în cazuri de
tulburări, prevăzîndu-se că întrebuinţarea armelor de foc de către trupe se
făcea numai în urma somaţiunii membrilor ministerului public şi prefecţilor de
judeţ şi poliţie, cu care comandanţii trupelor erau obligaţi a intra în
legătură, existînd grija de a nu se produce victime şi de nu fi loviţi oameni
nevinovaţi.
Or, aşa cum rezultă din actele
dosarului, ordinul de a se trage a fost transmis de Coman Ion fără a se stabili
unde şi în ce condiţii să se facă uz de armele de foc, ceea ce explică numărul
mare de morţi şi răniţi încă din seara de 17 decembrie 1989, cu producerea de
victime nu numai în rîndul manifestanţilor paşnici, dar şi dintre persoanele
care erau atunci întîmplător pe străzile oraşului sau chiar se aflau în
apartamente sau în balcoanele acestora.
Este semnificativ că în
instrucţiunile de atunci se prevedea (la art. 26 alin. 2): "comandanţii
trupelor sînt personal şi absolut răspunzători de toate măsurile luate,
neputînd invoca niciodată că au fost influenţaţi de autorităţile civile în
hotărîrile ce iau".
Dar, aşa cum s-a arătat,
inculpaţii şi partea responsabilă civilmente nu se pot prevala de nici o
dispoziţie legală susceptibilă a justifica folosirea armelor de foc cu muniţie
de război, împotriva populaţiei de la Timişoara, pentru că o astfel de dispoziţie
nici nu a existat.
Stenograma şedinţei Comitetului
Politic Executiv al C.C. al P.C.R. din 17 decembrie 1989, confirmînd că la acea
şedinţă, după ezitări din partea unor participanţi, s-a adoptat hotărîrea de a
se face uz de arme de foc, cu muniţie de război, nu conţine nici o referire la
situaţiile în care să acţioneze trupele şi la modul cum să se folosească armele
de foc (filele 109-129 vol. 1).
În atare situaţie, este evident
că, chiar şi fără a ieşi din limitele acelei hotărîri, atît Coman Ion în
calitate de şef al comandamentului principal de la Timişoara, cît şi
inculpaţii, în cadrul atribuţiilor ce le-au revenit la comandamentele din care
au făcut parte, aveau îndatorirea să stabilească un mod restrictiv de folosire
a armelor de foc, cu obligaţiuni precise pentru fiecare comandant de
formaţiune, astfel ca să nu fie produse victime şi să nu fie expuse gloanţelor
persoanele care nu participau la manifestaţii.
Or, prin modul vădit defectuos
în care au pus în aplicare hotărîrea de reprimare adoptată de Comitetul Politic
Executiv al fostului Partid Comunist Român şi ordinul de a se deschide focul
dat de Nicolae Ceauşescu, cei doi inculpaţi s-au încadrat cu accentuat exces de
zel în acţiunea declanşată de Coman Ion împotriva populaţiei protestatare a
Timişoarei prin transmiterea acelui ordin de deschidere fără limite a focului
cu muniţie de război.
Dar, în legătură cu participarea
celor doi inculpaţi la punerea în executare a ordinului de folosire a armelor
de foc, se impune a se avea în vedere că răspunderea lor nu poate fi stabilită
numai în raport cu gradul de înţelegere şi de apreciere a oportunităţii
executării ordinului propriu unui militar obişnuit sau chiar unui comandant de
nivel mediu, ci şi în raport cu pregătirea lor superioară, cu experienţa
îndelungată ce o aveau în structurile ierarhice de comandă şi, mai ales, cu
funcţiile importante ce le deţineau, unul din ei de prim adjunct al ministrului
Apărării Naţionale, iar celălalt de şef de comandament de armă în acelaşi
minister.
Ca urmare a poziţiei deosebit de
importante pe care aceşti doi inculpaţi o aveau în structurile de comandă ale
Armatei era firesc, deci, ca ei să atragă atenţia lui Coman Ion, care nu avea
nivelul lor specific de pregătire şi specializare[1],
asupra consecinţelor ce puteau rezulta vădit din punerea în executare
nelimitată, necontrolată şi necenzurată prin prisma dispoziţiilor legale a
prevederilor acelui ordin şi, în orice caz, să diminueze, prin măsurile de
detaliu ce trebuiau să le ia, efectele lui imprevizibile.
Contrar însă obligaţiilor ce le
reveneau în funcţiile importante deţinute, inculpaţii nu numai că nu au făcut
nimic pentru limitarea efectelor ucigătoare ale ordinului de deschidere a
focului, dar, aşa cum a rezultat din probele analizate pe larg prin sentinţă,
au acţionat cu zel excesiv pentru executarea lui întocmai, ceea ce explică
numărul mare de morţi şi răniţi prin împuşcare din seara de 17 decembrie 1989
şi noaptea ce a urmat.
Este de relatat, în această
privinţă, că în situaţia privind pierderile sanitare din Timişoara se
menţionează, că pînă la data de 18 decembrie 1989, ora 5 dimineaţa, au fost
împuşcate 209 persoane (filele 165-170 vol. 4), iar colonelul Dăescu Dumitru,
şeful Inspectoratului judeţean de protecţie civilă, a declarat că, în urma
verificărilor făcute din ordinul generalului Stănculescu, i-a raportat că pînă
la ora 23,20' din seara de 17 decembrie 1989, se aflau deja în spitale 216
răniţi şi 26 morţi (fila 38 vol. 4), aşa încît este evident că, prin acţiuni
directe şi achiesare la ceea ce se întreprindea pentru executarea ordinului de
reprimare dat de Coman Ion, cei doi inculpaţi au participat încă din seara
acelei zile la producerea unui adevărat masacru.
De aceea, pentru similitudine de
raţiune se impune ca inculpaţii, ca factori superiori de comandă, cu atribuţii
practic nelimitate în punerea în aplicare a ordinului de deschidere a focului
la Timişoara, să răspundă pentru masacrul la care au participat în mod voit,
aşa cum s-au creat precedente cu mareşalul Wilhelm Keitel, şeful O.K.W. şi
generalul Alfred Jodl, şeful biroului operaţii al Wermachtului, condamnaţi de
Tribunalul Internaţional de la Nurnberg pentru vina de a fi ordonat sau de a fi
achiesat la indicaţia lui Adolf Hitler ca forţele de sub autoritatea lor să
comită astfel de masacre. Sub acest aspect, nu se justifică vreo distincţie în
raport cu împrejurarea dacă grupurile masacrate aparţin propriului popor, ca în
cazul inculpaţilor, ori altor etnii, ca în cazul celor doi condamnaţi ai
Wermachtului german[2].
Tot astfel, în raport cu aceste
considerente, aprecierea deplin justificată a primei instanţe că
"reprimarea de la Timişoara a fost, de fapt, un masacru în masă"
(pagina 23 din sentinţă) face inaplicabilă în cauză prevederea de la art. 2
pct. 2 lit. c din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi libertăţilor
fundamentale.
În adevăr, potrivit acestui text
din Convenţie, moartea nu se consideră cauzată prin încălcarea art. 2 din
Convenţie, care garantează protejarea dreptului la viaţă al oricărei persoane,
în cazurile în care producerea decesului ar rezulta din recurgerea absolut
necesară la forţă, ca atunci cînd se impune "pentru a reprima, conform
legii, tulburări violente sau o insurecţie".
Or, aşa cum s-a mai arătat, din
probele administrate a reieşit că recurgerea la forţă, în felul în care s-a
procedat la Timişoara în perioada 17-22 decembrie 1989, nu era necesară
deoarece pe de o parte focurile de armă executate au vizat mase protestatare ce
manifestau paşnic, fără a comite acte de violenţă, iar pe de altă parte au şi
fost folosite nelimitat, producîndu-se numeroase victime, nu numai între
demonstranţi, ci şi în rîndul persoanelor aflate întîmplător pe stradă sau
chiar în apartamentele unde locuiau.
Dar, mai este de observat că
atributul de a reprima, conform legii, tulburări violente sau o insurecţie,
nu-l pot avea decît autorităţile legitime.
Or, un guvern instalat sub forţă
şi presiune, cum a fost cel instaurat la 6 martie 1945 în România, era vădit
ilegitim deoarece nu era emanat de la reprezentanţii fireşti ai poporului,
astfel că şi regimul social politic creat ulterior prin violenţă şi fraudă, ca
şi guvernele ce s-au succedat în astfel de condiţii nu şi-au dobîndit
legitimitatea.
Cum este de netăgăduit
ilegitimitatea regimului social-politic creat în România după instaurarea
guvernului de la 6 martie 1945, ca şi a guvernelor ce s-au constituit ulterior
sub amprenta violenţei iniţiale, a cărei emanaţie nu a putut fi înlăturată prin
alegerile care, fiind ţinute succesiv sub controlul nucleului anterior al
puterii, au asigurat, de fiecare dată, perpetuarea aceleiaşi rezultante
nefireşti, este evident că un atare guvern nu putea avea autoritatea de a
reprima tulburările, chiar şi violente, dar care n-au avut acest caracter,
pentru a-şi menţine propria putere obţinută prin violenţă.
De altfel, Legea nr. 14 din 28
decembrie 1972 privind organizarea apărării naţionale nu conţinea nici o
dispoziţie referitoare la folosirea armatei în caz de tulburări, aşa încît
dispoziţia de impunitate de la art. 2 pct. 2 lit. c din Convenţia pentru apărarea
drepturilor omului şi libertăţilor fundamentale nu poate fi invocată şi pentru
că recurgerea armatei la forţă, în astfel de situaţii, nu era reglementată prin
lege, ceea ce explică poziţia iniţială a miniştrilor apărării şi de interne în
cadrul şedinţei Comitetului Politic Executiv ţinută la 17 decembrie 1989, cînd
au raportat că în nici un act normativ nu au găsit prevăzut că "trebuie să
iasă cu cartuşe de război" (filele 123-126 vol. 1).
În atare situaţie, în mod corect
nu s-a primit de prima instanţă apărarea pe care inculpaţii şi-au făcut-o prin
invocarea legitimităţii ordinului de a se trage cu arme de foc asupra
manifestanţilor paşnici de la Timişoara.
3. În legătură cu invocarea de
către inculpaţi a lipsei posibilităţii de a anticipa legitimitatea
demonstraţiilor la Timişoara
Este adevărat că din probele
administrate a reieşit că la primele manifestări, ce au avut loc în după amiaza
zilei de 16 decembrie 1989[3],
a participat un număr redus de persoane, dar pe măsura trecerii orelor
manifestările s-au extins, pentru ca a doua zi, după începerea demonstraţiei
trupelor, un important segment al populaţiei municipiului Timişoara să iasă în
stradă şi să se alăture celor care începuseră să protesteze împotriva regimului
totalitar, iar în final, în urma ripostei violente din partea forţelor de
ordine, să fie atacat comitetul judeţean de partid şi să se încerce intrarea în
unele unităţi militare[4]
implicate în combaterea participanţilor la acţiunile de protest.
Dar, aşa cum s-a subliniat prin
considerentele sentinţei, inculpaţii au avut încă de la început reprezentarea
că protestele de la Timişoara erau generalizate, fiind informaţi, datorită
poziţiilor importante ce le deţineau, de organele Direcţiei de informaţii a
Armatei, ale securităţii şi cele de partid, încît atunci cînd s-au implicat în
executarea acţiunii de reprimare ştiau că victimele ce se vor produce sînt din
rîndul unei mari mase de oameni nemulţumiţi de măsurile regimului dictatorial.
Pe lîngă lipsa de relevanţă a
împrejurării că participarea populaţiei din Timişoara la protestul
antidictatorial s-a extins treptat, este de observat că în jurul orei 17 din
ziua de 17 decembrie 1989, cînd cei doi inculpaţi au ajuns la Timişoara,
manifestările erau generalizate, ceea ce l-a şi determinat pe Coman Ion ca, din
indicaţia lui Nicolae Ceauşescu, să transmită ordinul de a se trage cu armele
de foc, ceea ce a făcut ca populaţia, iritată, să-şi intensifice şi mai mult
acţiunile de protest.
Aşa fiind, este evident că
inculpaţii s-au aflat de la început în faţa unei mişcări de protest
generalizate, a cărei legitimitate era de netăgăduit, încît încă din momentul
implicării în reprimarea manifestanţilor, prin folosirea armelor de foc, ei au
avut reprezentarea deplină a ilicităţii participării lor la realizarea acelei
acţiuni şi a consecinţelor grave susceptibile a se produce prin acea acţiune
violentă.
[1] dar şi Coman Ion avea grad de general.
[2] prin acest paragraf Curtea Supremă polemizează indirect cu reprezentanţii armatei care, după hotărîrea primei instanţe, au comentat în presă că "nici Wehrmachtul n-a fost pus să plătească pentru crimele lui Hitler".
[3] însă şi în 15 decembrie 1989 au avut loc manifestări în jurul casei pastorului Laszlo Tokes.
[4] ciudat că nu este precizată fila din dosar pe temeiul căreia se dovedeşte încercarea manifestanţilor de a pătrunde în unităţi militare.